在当地时间12月8日这个不平凡的日子的降临之际,叙利亚的总统巴沙尔·阿萨德,携带着他的家人,踏上了前往俄罗斯首都莫斯科的旅程。这一行动的背后,据克里姆林宫的消息人士透露,俄方已经表示愿意为巴沙尔和他的家人提供庇护。随着这一消息的传出,阿萨德家族,统治叙利亚长达54年的历史篇章,终于画上了句号。对于巴沙尔政权在经历新一轮冲突后的迅速崩溃,国际社会深感困惑。尤其是叙利亚政府军在此次冲突中近乎毫无作为,甚至主动撤出部分地区,将战场的主动权拱手相让,这支曾与以色列正面交锋过的武装力量,究竟遭遇了什么?
对于叙利亚国防军如此迅速的溃败,许多人感到难以置信。然而,回顾历史,我们不难发现,叙利亚国防军的实战表现一直不尽如人意。
在第一次、第二次、第三次中东战争中,叙利亚军队面对宿敌以色列国防军,未曾赢得任何一场战争的胜利,甚至将戈兰高地拱手让人。尽管第一次中东战争期间,叙利亚刚刚独立五年,国内政局不稳定,经济社会条件滞后,军事实力不强,这或许还有情可原。但到了第三次中东战争时,阿拉伯复兴社会党已经执掌叙利亚政权,苏联为叙利亚提供了大量的军事援助,并为国防军提供了顾问和培训。按照道理,即便不能成为军事强国,叙利亚的武装力量至少应该在第一次中东战争的基础上有了显著的提升。
然而,在实战中,叙军表现出了战术僵化、指挥体系混乱、作战人员基本战术素养不足等种种缺陷,导致其在面对以军时节节败退。可以说,早在半个世纪之前,叙利亚国防军的问题就已经十分明显。即使不考虑宏观层面的因素,仅从军事角度来看,叙利亚国防军在国内冲突中的表现也早已暴露出端倪。
造成叙利亚国防军军事能力低下的重要原因,在于叙利亚这个国家本身的特殊性。在阿拉伯复兴社会党夺取政权之后,叙利亚在名义上巩固了世俗国家的地位,但由于该国80%的人口信奉伊斯兰教,其中逊尼派占据全国人口的近70%,而阿萨德家族出身的阿拉维派仅占全国人口的11.5%,甚至比基督教徒(占叙利亚全国人口的14%)还要少。
为了巩固对武装力量的领导,阿萨德父子在担任两任叙利亚总统期间,大量任用阿拉维派分子担任军队各级指挥官。然而,由于人口比例问题,叙利亚国防军的主要兵源来自逊尼派,这就造成了军队中指挥人员与执行人员关系脱节的问题。在叙利亚政府军中,基层士兵多来自逊尼派,而指挥人员则以阿拉维派居多。在中东地区长期的教派斗争背景下,这种结构的军队不出现哗变和叛逃才是怪事,指挥人员和作战人员互不信任、作战指令无法有效传达、作战任务难以完成也就成为了必然。
早在2011年叙利亚国内冲突刚刚爆发时,叙利亚国防军的这种结构性问题就已经酿成了大祸。当时,冲突发生后,叙利亚陆军的大量基层士兵或叛逃加入反对派武装乃至ISIS,或从军中脱离以求自保或回到地方组建民团,这导致叙利亚陆军在很短的时间内成为了“空壳”。
尽管由于叙利亚空军仍然被阿拉维派控制、对巴沙尔政权效忠,同时俄罗斯和伊朗的直接武力干预缓解了巴沙尔政权的危机,但叙利亚陆军事实上的崩盘已经埋下了祸根。长期的国内冲突不仅消耗了有经验的陆军官兵,也造成了本就已经不充裕的兵力进一步衰减,同时,在冲突中又有部分叙利亚国防军叛逃,加剧了叙政府和反政府势力之间力量的不平衡。
另一方面,在叙利亚国内冲突出现缓和迹象后,叙利亚陆军得以获得喘息之机,征兆补充了大量士兵。但这些新补充进来的士兵,不论其对巴沙尔政权的忠实程度如何,由于低文化教育水平加之入伍后存在的训练和装备问题,其作战能力本身就非常有限。依靠这些新兵对抗反政府武装,难度之大不言而喻。
另一方面,叙利亚极其窘迫的财政问题,也直接导致了军队战斗力的下降。叙利亚是一个面积18.5万平方千米,人口不到2000万的小国,同时其自然环境较为恶劣。这种“小国加僻壤”的组合,使得叙利亚根本无法发展较为成熟的工业,农业发展上限也比较低。
叙利亚的国家财政收入主要来源于石油出口、农业、服务业和外汇(包括外国援助)。在农业水平欠佳的社会条件下,服务业尽管规模较大(产值占GDP的六成),但主要依靠旅游、酒店、餐饮等面向消费者的业务门类,对国外访客依赖性大,而且缺乏高级金融、现代物流、对外商贸等先进服务业门类,极其容易受局势波动影响。
这种极其不稳固的经济基础,在连年国内冲突的影响下,事实上已经陷入了崩溃状态。到2021年时,叙利亚经济已经陷入负增长,年人均GDP不足1000美元,失业率接近80%,通胀率接近90%,外汇储备基本消耗完毕。
以上这些数据,对于现代国家的经济体系来说,都是致命性的严重问题,而叙利亚竟然全部“中标”。只能说,巴沙尔政权能撑到今天,才是个意外。
更要命的是,哪怕巴沙尔政权曾经有过挽回国内经济问题的努力,叙利亚国内冲突平息期间的局面也让巴沙尔无计可施。叙利亚的财政收入离不开石油,而叙利亚的主要石油产区位于叙利亚北部,属于库尔德人控制区,停火后基本被库尔德人武装控制,其石油出口完全没有对巴沙尔政权产生效益,这是近几年来压倒叙利亚经济体系的关键性因素。
因此不难发现,自从叙利亚国内冲突开始,该国就已经陷入了军事力量持续崩溃——因军事力量崩溃无法消灭反对派武装——反对派武装扩大势力范围——需要更多的补充兵源填补军力缺口——因经济命脉未被巴沙尔政权控制导致军力缺口难以填补——军事力量继续崩盘的死循环。
这种局面的产生,对于巴沙尔政权来说是致命的,对于叙利亚这个国家更是致命的。叙利亚反对派掌握国家政权,绝不仅仅是一个国家的政权发生颠覆这么简单。考虑到事实上叙利亚各派别离开国外势力支持根本撑不下去的基本事实,这个国家事实上已经面临遭到瓜分的重大危机。