普京对俄罗斯的军费预算进行了大幅度的提升，而与此同时，美国却将矛头转向了中国，声称这是因为中国对俄罗斯提供了援助。观察者网最近的一篇报道指出，美国财政部长耶伦在接受媒体采访时透露，为了阻止俄罗斯将石油收入用于乌克兰战场，美国不仅计划对运输俄罗斯石油的“影子船队”实施制裁，甚至不排除对个别中国银行实施制裁的可能性。耶伦还强调，尽管中美在很多事务上存在“建设性合作”，但有时通过对话而非制裁也能解决问题。
俄罗斯卫星通讯社12月1日的报道显示，俄罗斯总统普京签署了2025年俄联邦预算法案，文件显示，明年俄罗斯的国防开支预算约为13.5万亿卢布，相比今年的军费预算增长了近30%，引起了外界的广泛关注。美国认为，普京能够在长期战争的背景下，还能大幅增加国防预算，一个非常重要的原因就是俄罗斯的石油收入。因此，美国决定打击俄罗斯石油出口的决心更加坚定。然而，这与中国的关系何在？美国为何要威胁制裁中国的银行？
可能有以下几个原因。首先，美国认为，中国的一些银行参与了与俄油交易相关的金融业务，比如为运输俄油的“影子船队”提供金融服务，或者为俄油结算提供“非美元货币”，帮助俄油规避美国的制裁。由于部分中国银行的“掩护”，俄油才能顺利出口并结算。否则，即使有人想购买相对廉价的俄油，也找不到兑换货币的银行。因此，美国财政部认为，中国银行可能是俄油出口的“七寸”。
其次，美国此时以协助俄油出口的罪名，威胁对部分中国银行实施制裁，可能并非真正的目的，而是为了施压中国在金融领域做出让步。耶伦财长曾暗示，近期中美“金融工作组”将举行今年最后一次会议；同时，耶伦指出，中美“有渠道来讨论具体问题”，制裁并非是必然的。因此，所谓协助俄油出口，不过是美国为即将举行的中美金融会议对华施压罢了，企图迫使中国做出更多让步。这就是所谓的“欲加之罪，何患无辞”。
那么，美国打算在金融领域对中国采取什么措施呢？主要有以下几点：
一是施压人民币快速升值。美国曾对日本采取过类似手段，导致日本出口产业遭受巨大冲击，引发“升值萧条”。若人民币短期内大幅升值，将削弱中国出口竞争力，加剧失业危机，同时减少中国对美贸易顺差。
二是逼迫中国“过快、过急、全面”开放金融市场。美国问题专家汤闯新曾指出，“金融是一个国家经济的命脉”。一旦中国全面开放金融业，美国就能控制中国的经济、政治以及其他领域。因为以美国“雄厚的资金和丰富的资本运作经验”，对付中国不成熟的金融管理体制，“有如壮汉对儿童”，“玩中国金融如囊中探物”。
三是迅速拓展美国资本在中国金融市场的份额。根据国家金融监督管理部门上月发布的数据，目前中国内地金融业总资产约为490万亿人民币。这无疑是一个巨大的蛋糕，美国高盛、花旗、摩根等财团虽然涉足其中，但相较于中国庞大的金融市场，美国资本依然处于较低水平，华盛顿自然不满足于眼前的份额。
对于美国在金融领域的各种要求，中国的原则可以概括为“守住底线，与狼共舞”。所谓“守住底线”，也即在人民币快速升值、全面开放中国金融市场等方面，坚决拒绝其不合理要求；所谓“与狼共舞”，也即在金融市场准入等方面，有条件、有步骤予以有限的放开，比如，将人身险外资股比限制从51%提高至100%的；取消银行和金融公司的外资持股比例限制；允许境外金融机构投资设立、参股养老金管理公司等等。
有人可能对此不以为然，认为应该全面禁止美资进入中国金融市场。然而，一方面，金融市场是不可能完全杜绝外资进入的，美国金融市场也有中国资本，中国金融市场也有美国资本；另一方面，闭门造车、闭关锁国是难成大器的。不与高手过招，如何成为高手？看看美国逼着中国“节能减排”、“绿色革命”，这才有了现在的“新能源超级大国”。所以，对手逼一逼不是坏事，反而可能让咱们更加强大。
